A seguire la nota dei Capigruppo di minoranza della VII Municipalità :
Richiesta di parere e di attivazione delle procedure di autotutela in ordine all’elezione del
Vicepresidente e del Vicepresidente Vicario del Consiglio della VII Municipalità, ai sensi dell’art. 9 del
Regolamento sul Decentramento Amministrativo.
I sottoscritti Consiglieri della VII Municipalità del Comune di Messina, nella qualità di componenti dei
gruppi consiliari di minoranza, con la presente intendono sottoporre all'attenzione della S.V. una questione di
particolare rilevanza concernente la regolarità della seduta consiliare del 10 luglio u.s. nella quale si è
proceduto all’elezione del Vicepresidente e del Vicepresidente Vicario del Consiglio della VII Municipalità.
Nel corso della predetta seduta è stato eletto alla carica di Vicepresidente il Consigliere Francesco Perrone,
appartenente al gruppo "Caprì Presidente", lista nella quale è stato eletto a sostegno dell'attuale Presidente
della VII Municipalità.
Tale esito appare, ad avviso degli scriventi, in contrasto con quanto espressamente previsto dall'art. 9 del
vigente Regolamento sul Decentramento Amministrativo, il cui comma 4 dispone testualmente:
"Nell'elezione del Vicepresidente e del Vicario il Consiglio, a garanzia delle minoranze, attribuisce
all'opposizione le funzioni di Vicepresidente e di Vicario."
La disposizione regolamentare appare inequivoca nel riservare entrambe le cariche ai rappresentanti dei
gruppi consiliari di opposizione, quale presidio del principio di tutela delle minoranze e di equilibrio
istituzionale all'interno dell'Ufficio di Presidenza.
Nel corso della seduta, il primo firmatario della presente, Ing. Giovanni Francesco Russo, Consigliere della
VII Municipalità e Capogruppo della Rete dei Casali, ha tempestivamente eccepito l'illegittimità della
procedura, evidenziando il contrasto tra l’esito della votazione e la previsione regolamentare sopra
richiamata.
È stato pertanto richiesto al Presidente del Consiglio della VII Municipalità di sospendere la procedura al
fine di consentire un approfondimento della questione, anche mediante lettura e interpretazione della
disposizione regolamentare da parte del Segretario verbalizzante, nell'interesse esclusivo della regolarità
degli atti.
Tale richiesta non è stata accolta.
Il Presidente ha infatti ritenuto di validare le operazioni di voto senza consentire al Segretario verbalizzante
di esprimersi sulla questione sollevata, né ha accolto la successiva richiesta di porre ai voti del Consiglio la
proposta di sospensione finalizzata all'approfondimento interpretativo del Regolamento.
Gli scriventi ritengono che tale decisione abbia impedito al Consiglio di pronunciarsi su una questione
pregiudiziale concernente la corretta applicazione delle norme regolamentari, comprimendo le prerogative
dei Consiglieri di minoranza e incidendo sul corretto svolgimento dei lavori d'aula.
A supporto di quanto rappresentato, si evidenzia che può costituire elemento istruttorio rilevante anche il
verbale della seduta consiliare, una volta approvato, dal quale emergeranno le eccezioni formulate dai
Consiglieri di minoranza e le determinazioni assunte dalla Presidenza nel corso dei lavori.
Tutto ciò premesso, gli scriventi chiedono alle SS.LL., ciascuno per quanto di rispettiva competenza:
di voler esprimere un parere in ordine alla corretta interpretazione dell'art. 9 del Regolamento sul
Decentramento Amministrativo, con particolare riferimento alla riserva delle cariche di
Vicepresidente e Vicepresidente Vicario ai Consiglieri appartenenti ai gruppi di opposizione;
di valutare la sussistenza dei presupposti per l'attivazione dei poteri di autotutela amministrativa,
disponendo l’annullamento della votazione relativa all'elezione dell'Ufficio di Presidenza della VII
Municipalità, ove ritenuta non conforme al vigente Regolamento;
conseguentemente, di consentire la rinnovazione delle operazioni di voto nel pieno rispetto della
disciplina regolamentare e delle garanzie riconosciute alle minoranze consiliari.
La presente viene trasmessa, per opportuna conoscenza, al Sindaco del Comune di Messina, al Presidente
della VII Municipalità e all'Assessorato Regionale delle Autonomie Locali, affinché ciascuno possa valutare,
per quanto di rispettiva competenza, la vicenda rappresentata.
Confidando in un cortese e sollecito riscontro, si porgono distinti saluti.
I Capigruppo di minoranza della VII Municipalità
Ing. Giovanni Francesco Russo
Capogruppo Rete dei Casali
Dott. Francesco Pagano
Capogruppo Gruppo Misto
Sig. Giuseppe La Scala
Capogruppo Grande Sicilia
Sig. Santi Previti
Capogruppo Pagano Presidente
